本站讯（记者 徐清华） 11月12日，水利部在北京的组织开会会议，宣告正式成立审查委员会，对黄委递交的黄河流域及西北诸河防洪规划展开集中于审查。水利部副部长陈雷参与会议，并于审查月开始前作了重要讲话，对作好黄河防洪以及流域防洪规划工作明确提出了指导性意见和拒绝。2020-03-08 正式成立的黄河流域防洪规划审查委员会由水利部总工程师刘宁任主任，国内防洪涉及专家、国务院有关部门和流域省（自治区、新疆建设兵团）代表64人构成。连同参与会议的100多名有关各界代表，他们将就朱委递交的规划编成情况及内容报告展开审查辩论。

陈雷副部长在讲话中说道，近年来，黄委按照水利部党组的拒绝，认真贯彻科学发展观和中央水利工作方针，总结治黄经验教训，研究人水人与自然的治黄方略，探寻解决问题黄河泥沙问题的新途径，明确提出了“保持黄河身体健康生命”的治河新理念及以“堤防不决口、河道大大流、水质不微克、河床不压低”为目标，“三条黄河”建设为手段，实行九大综合措施的治黄新思路，在掌控洪水、利用洪水和塑造成洪水方面展开了有益的尝试。2002年至2004年顺利地展开了三次大规模的调水调沙试验，塑造成洪水将2.58亿吨黄河泥沙运送入海，有效地增加了小浪底水库和下游河道的淤积，使河槽过流能力由2001年汛前的1800立方米每秒完全恢复到3000立方米每秒，充份提高了黄河下游河槽衰退、小水漫滩的局面，同时在深入研究黄河泥沙淤排规律的基础上，积极开展了小北干流放淤试验，构建了“淤积细排细”的目标，超过了增加转入小浪底水库和下游河道泥沙的双重起到。但是，当前黄河防洪依然面对着水少沙多、水沙不均衡，二级悬河激化，下游河槽相当严重衰退，小花区间洪水无法控制，下游滩区安全性，渭河区域性防洪等一系列最重要问题。而随着黄河流域经济社会的发展，以及国家西部大研发战略的实行，对黄河及西北诸河的防洪安全性明确提出了更高的拒绝，按照科学发展观管理黄河，构建河流生态系统与流域经济社会的协调发展，黄河及西北诸河的防洪任务十分艰巨。

因此，制订统一的防洪规划，确认合理的防洪总体布局，无论是从技术方面，还是从强化行政协商和管理的角度，都是十分严峻而适当的。陈雷副部长认为，这次规划范围广，成果非常丰富，使用了大量新的资料和多种技术途径及联合攻关获得的大量近期成果，是第一次系统编成黄河流域及西北诸河防洪规划，第一次把“保持黄河身体健康生命”的治黄新理念和“平稳主槽、调水调沙、长河固堤、政策补偿”的下游管理方略划入防洪规划，第一次明确提出了全河水沙调控规划意见和小北干流放淤规划意见，强化了防洪后用措施及防洪管理的问题。

他期望参会各位专家和代表，环绕规划思路、总体布局、管理目标、洪水决定和主要措施展开严肃审查，严格把关，集思广益，畅所欲言，多托宝贵意见，以更进一步完备规划成果，为黄河及西北诸河防洪工作获取切实有力的增进和反对。水利部总工程师刘宁主持人了当天上午的会议。黄委副主任廖义伟、总工薛松贵以及委属有关单位、部门负责人参与会议，并将积极开展审查不会的汇报和答疑等工作。据报，参会专家、代表将就朱委递交的规划展开为期两天半的集中于审查辩论，最后构成完备的规划成果请示国务院审核。

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