新华网河南频道1月15日电（记者 林嵬）黄河水利委员会主任李国英日前认为，黄河是一条资源性缺水河流，目前各方面的用水市场需求已相比之下远超过了黄河水资源的承载能力，黄河水资源供需矛盾日益锐利，保证黄河大大流面对着更大挑战。李国英说道，20世纪90年代以来，在洪水威胁、水土流失等根本性问题没获得显然解决问题的情况下，黄河又愈演愈烈了相当严重的水资源危机。1990年至1999年黄河下游年年断流，断流的程度更加相当严重。2001年至2005年，黄河平均值天然径流量大约428亿立方米，比多年均值偏低三成。

但随着流域及涉及地区经济社会的发展、西部大研发以及晋、陕、宁、内蒙古地区能源及重化工基地的建设，用水市场需求更加大，水资源供需矛盾引人注目。李国英认为，与缺水构成反感鲜明的是，目前水资源浪费现象仍没获得有效地遏止。作为黄河的用水大户，农田灌溉2001－2004年平均堰270亿立方米。

由于管理粗犷、栽种结构不合理、灌区工程设施劣，灌溉水利用系数仅有在0.4左右。目前，大中城市工业用水反复利用率也只有40％～60％。李国英说道，在“十一五”期间，黄河水利委员会将完备水资源统一管理和调度体制，大力支持流域及涉及地区节水型社会建设，规范行业间水权切换，更进一步优化黄河水资源配置，保证黄河大大流。

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