简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：中国低收入指标向好 六大位之首低收入是怎么站稳的？年关将至，回眸中国的低收入成绩单，难于找到，我国低收入指标仍然向好：111月城镇追加低收入1279万人，提前完成全年预期目标;11月份调查失业率为5.1%，高于5.5%的预期目标。作为六大位之首的大位低收入，到底是怎么站稳的?记者探访了一些企业、政府管理部门和专家，听得他们说道说道中国低收入的优势与面对的挑战。

社保降费是企业取得感觉最弱的大位低收入政策之一公司有3000名员工，对我们而言，社保降费就是相当大的政策反对! 沈阳新松机器人自动化股份有限公司人力资源部副部长田菈说道。沈阳新松，一家以机器人技术为核心的高科技企业，成本大头在人员上。

田菈忘了一笔账：养老保险单位缴付比例从20%降到16%，公司一年可省800多万元，缴付基数上调后，公司又可省下400多万元。单社保降费一项，就协助我们减少4%的人工成本，让我们有更加多资金更进一步引入高级研发人才!在许多企业负责人眼里，今年能维持用工平稳，必不可少大位低收入政策获释的源源红利。社保降费是企业取得感觉最弱的大位低收入政策之一。

作为普惠性政策，社保降费使各类企业皆能轻装上阵，更佳应付经济上行压力。毕文新兼任财务总监的南京诺唯赞生物科技有限公司是一家新的企业。对我们这种类型和阶段的企业来说，社保降费影响相当大。

企业还处在发展早期，多省几百万元就能把企业引往大力的方向。现在公司人员快速增长迅速。毕文新说道。

社保降费需要任何申请，也使企业取得感更加脚。以往，一些增税降费的好政策，因为申报申请繁复、证明材料多等问题，给企业减少了爱情的开销。便利、快捷，则是许多企业在此次降费过程中联合的感觉。

走出贝卡尔特沈阳仪器钢制品有限公司人力资源部的办公室，还像整天一样辛苦有序。该公司社保费用的经办，就由这个部门负责管理。今年5月1日，全国统一实行叛社保方案，人力部门回应，这次红包拿得十分精彩。

工作人员王楠告诉他记者，啥申请都不必筹办，像整天一样申报缴付基数，系统自动调整参数表明不应交纳社保费用，必要直管就可以了。减少社保费亲率综合方案一实施，我们就通过给企业法人发送到手机短信、通车咨询电话等方式让企业负责人第一时间知悉社保降费政策。沈阳市社会保险事业服务中心党委书记田阳说道，人社部门早在4月中旬就作好了降费打算，5月1日系统所有参数立刻调整做到。人社部数据表明，截至9月底，社保降费共计为企业免除2725亿元，预计全年多达3800亿元。

这3800多亿元，被企业用作投放研发、引进人才、减少福利、积极开展培训等各个无非处，沦为大位低收入的定心丸。集团现有10.8万名员工，本次降费预计全年将节省人工支出8518万元。新疆广汇集团人力资源副总监孙凌云告诉他记者，这8518万元，按1名高级人才80万元年薪估计，可以再行多引入100名高层次人才;如果用作聘用普通员工，按照每位员工每人每年给与6.5万元薪资估计，可以多解决问题1300余人的低收入。

南京水务集团将节约的2300万元社保费用作启动企业年金项目，给员工的养老加到一份确保。集团好几位员工告诉他记者，卸任后，可多领上万元的养老金。

社保降费，让我们普通员工有了实实在在的取得感觉。服务业尤其是消费性服务业的持续高位快速增长是大位低收入的最重要基石如果说大位低收入政策落地是中国低收入顺利承压的秘诀之一，那么中国经济发展带来低收入的则是机遇与挑战共存。服务型消费蓬勃发展，建构了大量低收入岗位，让低收入韧性更加强劲。

上个月，我赚到了一万五千元呢，这个月谋求也能上万。双12到来，中通快递小哥路庆辉再次步入分送高峰，匆忙斡旋在大街小巷。

近年来，租车小哥、网约车司机、代驾这些服务类职业已更加深地渗透到人们日常生活中。今年前三季度，服务消费增长速度多达10%。

服务业沦为最火热也最短缺的从业方向之一。11月21日，中国低收入培训技术指导中心根据全国102个定点监测城市公共低收入服务机构填写的数据，公布了2019年第三季度全国聘用打工100个紧缺职业名列。其中，42个紧缺职业归属于社会生产服务和生活服务人员;名列前5位的营销员、收银员、餐厅服务员、保安员、保洁员全部为服务业岗位。中国人民大学副校长刘元春回应，与制造业比起，服务业天然具备更加强劲的抵挡外部冲击的能力。

同时，服务业的低收入弹性系数也更高，建构的低收入增量远大于第一、第二产业。因此，服务业尤其是消费性服务业的持续高位快速增长沦为确保中国低收入平稳的最重要基石。新技术、新的业态、新模式促成大量新的职业，让低收入自由选择更加多。

预计未来五年我国对农业经理人的市场需求总量将超过150万人左右到2020年工业机器人系统操作员、运维员等涉及人才缺口将约300万人自今年4月，人社部等三部门公布13个新的职业后，新的职业市场需求呈圆形井喷态势。从年初仍然整天到秋收，中间就没有赫尔过，订单觉得是过于多了。一年的辛苦，让农业无人机驾驶员邱辉白了3个色度。

刚开始，乡亲们不解读我们的工作，现在，我的堂弟们都想要学无人机驾驶员技术，收益好，还不受乡亲们敬重。除了被收益《中华人民共和国职业分类大典》的新职业，还有很多新奇的从业领域展现出在大众面前，如密室剧本设计师、宠物摄影师、非遗菜系传承人、头皮水土保持师其中，经可行性估算，光全国专职或者全职旅拍师已多达100万人。

必须留意的是，不少新的职业是以全职、灵活性低收入等形式经常出现的，这些岗位的低收入质量有多低、对传统岗位的补充性有多强还有待仔细观察、研究。中国人民大学劳动人事学院院长曾湘泉说道。新的就业机会不断涌现的同时，一些传统低收入岗位也在消失，引起就业结构变动，最典型的要数机器换人。

要构建高质量发展，行业不可避免要展开分化重组、优胜劣汰，这必定不会对就业结构带给影响。中国发展研究基金会副理事长刘世锦说道，自2017年开始，中国上中下游行业集中度显著下降，并带给劳动者低收入岗位的变化。尤其是以数字技术为代表的技术变革对低收入不会带给影响。历史证明，技术变革就是一把双刃剑，既是产业调整、升级的基本驱动力，也不会对有数工作岗位构建替代，对低收入产生影响。

刘元春回应，在制造业、建筑业等行业，技术对低收入的替代效应早已显出。研究找到，随着技术的升级，尽管第二产业每年仍维持较慢增长速度，但其低收入总量反而不会增加200万个左右。通过改革，提升人才岗位的匹配度经济结构调整对就业结构产生的影响难以避免，但这一挑战，也是我国构建从人口红利向人才红利改变的机遇。

智联聘用CEO郭盛回应，产业发展方式在变，企业存活方式在变，岗位产于情况必定也在变动，既有削减、消失的岗位，也有新生、配套的岗位。要提升人与岗位的匹配度，要作好两件事：一是让人才不具备岗位所必须的能力，二是让人才可以权利流动，从而提升给定效率。经济结构的调整，产业的转型升级，实质上是劳动力结构、人力资源结构的调整和升级。

人社部低收入增进司副司长尹辟堃说道，制造业能否成功转型升级，关键要看能否构成有效地的、合乎产业发展必须的产业工人队伍。当前，我国产业工人队伍的主要来源为农民工群体，他们否不具备了适当的能力呢?中国社会科学院副院长蔡昉讲解，2011年的调查表明，农民工的平均值不受教育年限为9.6年，刚好适应环境拒绝劳动者有9.1年不受教育年限的第二产业劳动密集型岗位，以及拒绝9.6年不受教育年限的第三产业劳动密集型岗位。但是随着中国产业结构调整速度减缓，更加多岗位将改以技术密集型。

根据测算，第二产业技术密集型岗位拒绝劳动者有10.4年的不受教育年限，第三产业技术密集型岗位拒绝为13.3年。农民工的现有不受教育程度，尚能足以承托他们改向技术密集型岗位，助推制造业转型升级。

蔡昉说道，因此，大力推广技能培训极为关键。今年以来，我国大力实行职业技能提高行动，从失业保险基金结余中拿走1000亿元，力争用3年时间已完成5000万人次的培训，同时，大力推广新型学徒制，积极开展产教融合型城市、行业、企业试点，着力补短板、强劲技能，以期让我国人才供给更加合乎岗位市场需求。

值得注意的是，培训不仅还包括技能本身的培训，还包括职业素养培训。郭盛说道，在去生产能力背景下，有不少产业工人无法成功改向服务业，是因为产业工人专门从事的往往是机械式、重复性劳动，而服务业人员更加多较量的是心力和脑力。

培训的关键，不在于明确技能，而是要让产业工人拒绝接受服务性行业的思维模式，培育新的职业素养。要作好第二件事情，提升人才与岗位给定效率，应该扫除体制机制障碍，让人才可以在城乡间双向权利流动。

一方面，我们要在户籍制度、农村集体土地制度、宅基地光阴等方面推进改革，让城里人也能成功上山下乡;另一方面，在农民工入城问题上，要侧重解决问题好农民工在城市的住房、医疗、养老等问题，让农民工进得了城、拔得下来。刘世锦说道。

住房问题早已沦为约束人才横跨城市流动的最重要因素之一，未来必须从制度、观念等领域破题，通畅人才流动地下通道，提升人力资本的配备效率。郭盛说道。专访中，专家们还特别强调，我国人力资源市场正在再次发生深刻印象的变化，新生的劳动力逐步增加，劳动者平均年龄逐步下降。同时，劳动者不受教育的程度、劳动者的素质在大大提升。

未来，中国低收入总量压力将有所减轻，但随着劳动力供给结构转变，岗位市场需求结构变动，存量市场的给定问题将日益最重要。专家们回应，中国低收入问题将愈来愈多由总量问题改以结构问题。

虽然企业发展面对的挑战极大，但明年，我们仍计划再行聘用300名高校毕业生来扩充队伍。展望未来，王楠充满信心。

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